Президенту РФ
Медведеву Дмитрию Анатольевичу
Копия: Генеральному прокурору России Чайке
Юрию
Яковлевичу
Копия:
Председателю Следственного комитета
РФ
Бастрыкину Александру Ивановичу
Копия: Министру
МВД РФ Нургалиеву Рашиду
Гумаровичу
Копия:
Губернатору Вологодской области Позгалёву
Вячеславу
Евгеньевичу
Копия:
Полномочному представителю Президента
РФ по
Северо-Западному федеральному округу
Винниченко
Николаю Александровичу
Копия: Прокурору
Вологодской области Хлопушину
Сергею
Николаевичу
Копия:
Начальнику ГУВД МВД РФ по Вологодской
области
Федотову Виталию Петровичу
Открытое
письмо лесозаготовителей, предпринимателей, жителей Бабаевского района
Вологодской области Президенту Российской Федерации
Уважаемый
Дмитрий Анатольевич!
Обратиться к
Вам нас заставила ненормальная ситуация, сложившаяся в сфере лесозаготовок в
Бабаевском районе Вологодской области. Наши обращения в правоохранительные
органы Бабаевского района и Вологодской области остаются без внимания, к
аргументам лесозаготовителей там по неизвестным нам причинам не прислушиваются,
поэтому мы вынуждены обратиться напрямую к Вам.
Суть дела
заключается в следующем.
В июле –
октябре 2010 года в лесах Бабаевского района было выявлено 8 незаконных рубок
древесины в арендной базе ОАО «Корпорация «Вологдалеспром». По договору подряда
эта арендная база была передана московскому ООО «МосПромСтройРесурс». Сумма
ущерба - свыше 32 млн. рублей.
Незаконные
рубки велись в Шогдинском и Ножемском лесничествах без подачи главного
разрешительного документа – лесной декларации, вырубались деревья в водоохранной
зоне и приспевающие леса в возрасте 75-80 лет, рубить которые запрещено.
Узнав о том,
что в районе ведутся незаконные рубки, бабаевский лесозаготовитель Сергей Савин
26 июля 2010 года написал заявление об этом в ОВД по Бабаевскому району.
Однако, как утверждает лесозаготовитель, в следственном отделе в течение двух
недель почему-то не предпринимали по заявлению никаких действий, с него не
брали никаких показаний, сотрудники ОВД в места незаконных рубок не выезжали,
там продолжались самовольные рубки и вывоз древесины.
Лесозаготовитель
сообщил о фактах незаконных рубок и начальнику Бабаевского районного отдела –
государственного лесничества Ольге Разиной. В середине июля 2010 года она
обратилась в прокуратуру Бабаевского района с просьбой дать разрешение на
проведение проверки по этим фактам, однако, несмотря на обращение госслужащего,
в проведении проверки прокуратура района отказала. В результате было упущено
время, и из делянок, где велись рубки, по словам Сергея Савина, было незаконно
вывезено еще около 2000 кубометров древесины.
Лесозаготовители
Бабаевского района и представители ОАО «Корпорация «Вологдалеспром» считают,
что данные самовольные рубки велись с ведома и по инициативе руководства
московского ООО «МосПромСтройРесурс» (учредители – Геннадий Кулев (директор);
Айдын Гусейнов и Александр Мингалев). По нашему мнению, представители ООО
«МПСР» сознательно ввели в заблуждение и бабаевских лесозаготовителей и ОАО
«Корпорация «Вологдалеспром», и в деятельности ООО «МПСР» есть признаки
мошеннических действий.
Признаки
совершения мошенничества со стороны «МПСР» мы видим в следующем.
В конце 2008
года ОАО «Корпорация «Вологдалеспром» заключила с ООО «МПСР» договор подряда на
свою расчетную лесосеку в Бабаевском районе – около 70 тысяч кубометров леса.
ООО «МПСР» выступало в роли подрядчика.
При этом,
согласно договора между ОАО «Корпорация «Вологдалеспром» и департаментом
лесного комплекса Правительства Вологодской области, подрядчик
«Вологдалеспрома» - ООО «МПСР» не имел права заключать договора субподряда.
Это подтвердили и заместитель начальника службы экономической безопасности ОАО
«Корпорация «Вологдалеспром» Петренко В. Г. , заместитель начальника
производственной дирекции ОАО «Корпорация «Вологдалеспром» Горбунов Ф. Ф. и
другие представители корпорации.
По договору
подряда от 12 декабря 2008 года между ООО «МПСР» и ОАО «Корпорация
«Вологдалеспром» фирма «МПСР» была обязана САМОСТОЯТЕЛЬНО проводить
работы по заготовке лесоматериалов (хлыстов) на лесных участках, принадлежащих
«Вологдалеспрому» на правах аренды.
Таким
образом, ООО «МПСР» юридически не выступало в роли генерального подрядчика
(статья 706 часть 1 Гражданского Кодекса РФ) и не имело права привлекать к
исполнению своих обязанностей других лиц (субподрядчиков).
Кроме того, в
ООО «МПСР» не имели права продавать лесозаготовителям древесину в виде леса на
корню, что на самом деле практиковалось фирмой «МПСР».
В
действительности же представители ООО «МПСР», умышленно вводя в заблуждение
лесозаготовителей Бабаевского района, незаконно заключили со многими из них
договора субподряда на заготовку лесоматериалов. Кроме того, в ООО «МПСР»
незаконно брали с лесозаготовителей предоплату за выделение им лесных участков
для рубки древесины и за древесину на корню (в некоторых случаях суммы доходили
до многих сотен тысяч рублей), тем самым совершая действия, в которых есть
признаки явного мошенничества.
Мы готовы
предоставить следственным органам копии договоров субподряда, заключенных ООО
«МПСР» с ИП Русов В. А.; ИП Скородулин А. В.; ИП Дубровский С. А; гражданином
Кольцовым А. А. И другими лесозаготовителями.
Чаще всего
незаконные договора субподряда подписывали и выдавали лесозаготовителям
Александр Мингалев и Айдын Гусейнов, поскольку гендиректор ООО «МПСР» Геннадий
Кулев часто находился в Москве. Но как руководитель организации он, несомненно,
был в курсе происходящего и тоже должен нести ответственность.
Лесозаготовители,
умышленно введенные в заблуждение руководством ООО «МПСР», выступали именно в
роли субподрядчиков, поскольку их не принимали в штат «МПСР», не заключали с
ними Трудовых договоров. С лесозаготовителями незаконно заключали договора
субподряда, на что у ООО «МПСР» не было права. Лесозаготовители же были
уверены, что ООО «МПСР» ведет законную деятельность, с документацией у фирмы все
в порядке, поэтому они не сомневались, что в «МПСР» заключают с ними договора
субподряда и берут предоплату за лес правомерно.
Мы
считаем, что в деятельности «МПСР» есть признаки совершения и других
мошеннических действий.
В частности,
ее представители вводили в заблуждение лесозаготовителей Бабаевского района,
незаконно заключая с ними договора субподряда и выдавая технологические карты
на заготовку древесины в местах, где рубки вообще запрещены.
Например, как
утверждает предприниматель Валерий Русов, Айдын Гусейнов выдал ему от имени
«МПСР» подписанный Александром Мингалевым договор субподряда и технологическую
карту на заготовку древесины в 63 квартале 17 выделе Шогдинского лесничества.
Лесозаготовитель не сомневался, что на данный участок в ООО «МПСР» есть все
необходимые документы, поэтому внес Гусейнову предоплату за выделенный участок
– несколько сотен тысяч рублей и приступил к лесозаготовкам. Однако, как
выяснилось, всех необходимых документов для рубок на этом участке у «МПСР» не
было, и рубка была квалифицирована гослесничеством и правоохранительными
органами как самовольная.
Сейчас
деятельность ООО «МПСР» в Бабаеве прекращена, офис фирмы закрыт, а письма из
корпорации «Вологдалеспром» и Бабаевского гослесничества, посылаемые на адрес
московского офиса «МПСР» (г. Москва, улица Кравченко, д. 4, корпус 2)
возвращаются обратно с пометкой, что такой организации по этому адресу нет.
Бывший гендиректор ООО «МПСР» Геннадий Кулев, Александр Мингалев и Айдын
Гусейнов вышли из состава учредителей фирмы. А лесозаготовитель Валерий Русов
стал в этой истории крайним - в ОВД по Бабаевскому району в отношении него
заведено уголовное дело по статье 260 часть 3 УК РФ с ущербом лесному фонду на
сумму свыше 7 млн. рублей. «Красиво» сработано, не правда ли?
При этом Кулев
и Мингалев совсем запутались в показаниях по данному делу. Геннадий Кулев
сообщил следователям, что по поводу подписания договора субподряда с Валерием
Русовым на заготовку древесины в 63 квартале 17 выдел он никаких указаний
Александру Мингалеву не давал. А Мингалев дает показания, что договор между ООО
«МПСР» и ИП Русов В. А. «подписал он с прямого указания Кулева».
Гусейнов
вообще остался как бы ни при чем, хотя и делянку в 63 квартале 17 выдел
Шогдинского лесничества Валерию Русову показывали по его указанию, и денежные
средства для «МПСР» за делянку Русов передавал ему. Об этом свидетельствуют
показания Александра Мингалева, который сообщил следствию, что «Гусейнов А. Г.
поставил его в известность, что денежные средства по оплате делянок (речь о делянках
Русова) поступили на счет ООО «МосПромСтройРесурс».
А денежные
средства были перечислены Русовым «МПСР» немалые. 19 апреля 2010 года он
передал по расписке Гусейнову 500 тысяч рублей. Тогда же по безналичному
расчету перечислил «МПСР» 300 тысяч рублей в качестве предоплаты за делянку в
63 квартале 17 выдел Шогдинского лесничества. И 30 июня 2010 года передал по
просьбе Гусейнова 250 тысяч рублей Виктору Олейнику, который занимался
строительством гостиницы в Бабаеве вместе с Гусейновым. Это тоже был расчет за
данную делянку. На эту сумму также есть расписка.
Странная
вырисовывается ситуация. Если, как хочет представить следствие, Валерий Русов
умышленно и из корыстных побуждений намеревался совершить самовольную рубку,
зачем ему платить «МПСР» сотни тысяч рублей? На сумасшедшего он, к счастью, не
похож.
Подтверждает
то, что Гусейнов выдавал бабаевским лесозаготовителям договора субподряда на
заготовку древесины в местах, где рубки запрещены, и лесозаготовитель Алексей
Кольцов. Он заплатил Гусейнову за делянку в полтора гектара, на нее были
получены от «МПСР» договор субподряда и технологическая карта. Кольцову
сказали, что есть и лесная декларация. А впоследствии выяснилось, что гектар
делянки не внесен в лесную декларацию, то есть рубить лес там нельзя. А на
технологической карте, выданной в «МПСР» - все нормально. Получается, карта
была поддельной.
Заметим, что
противозаконная деятельность «МПСР» носила массовый характер – по незаконным
договорам субподряда с «МПСР» работало не менее 15 лесозаготовителей.
Причем и в
ОАО «Корпорация «Вологдалеспром» считают, что в действиях ООО «МПСР» содержатся
признаки мошенничества. Как говорит заместитель начальника производственной
дирекции «Вологдалеспрома» Федор Горбунов, в «МПСР» втайне от корпорации стали
рубить лес без оформления лесной декларации. Руководители «МПСР» умышленно
ввели в заблуждение и бабаевских лесозаготовителей, и руководство
«Вологдалеспрома».
Отдельные
претензии существуют у лесозаготовителей к заместителю гендиректора службы
безопасности ООО «МПСР» Айдыну Гусейнову, который часто представлялся
заготовителям, вводя их в заблуждение, руководителем «МПСР».
В отношении
Гусейнова в ОВД по Бабаевскому району выделялись материалы по фактам возможных
мошеннических действий с его стороны в отношении предпринимателей Савина,
Русова и Теслевича.
Лесозаготовители
сообщили в ОВД, что Гусейнов, не будучи наделен полномочиями, ввел их в
заблуждение о законности выделения делянок на заготовку древесины и получил от
них за выделение делянок сотни тысяч рублей (в одном случае речь шла о сумме
больше миллиона рублей). Деньги обратно не вернул, делянки им были выделены
незаконно, поэтому лесозаготовители обратились в полицию с заявлением, чтобы
его привлекли к уголовной ответственности.
Однако в ОВД
по Бабаевскому району после проверки были вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела. Причем удивляет то, как проводилась сама проверка.
В
постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям
лесозаготовителей, говорится, что Айдын Гусейнов не отрицал того, что
предприниматели передали ему деньги за лес. По словам Гусейнова, затем он
передал эти деньги гендиректору ООО «МПСР» Геннадию Кулеву. Далее в материалах
проверки сообщается, что сотрудники ОВД установили номер телефона Кулева,
который находился уже в Москве. Следователи ему позвонили, и Кулев пояснил им
по телефону, что осенью 2010 года вышел из состава учредителей «МПСР» и больше
не имеет к этой фирме отношения.
На этом
проверка заканчивается, и по всем заявлениям предпринимателей выносится
заключение, что для привлечения Гусейнова к ответственности за мошенничество
нет оснований.
Согласитесь,
уважаемый господин Президент, довольно странное впечатление производит такая
проверка и вызывает целый ряд вопросов:
- Почему
следователи не вызвали Геннадия Кулева для дачи объяснений, ведь на момент,
когда предприниматели передавали деньги Гусейнову (а Гусейнов не отрицает факт
передачи денег) Кулев работал в «МПСР»?
- Почему с
Кулева не взяли объяснения - действительно ли Гусейнов передавал ему деньги от
лесозаготовителей и куда были направлены эти деньги? Ведь без подтверждения
Кулевым факта передачи ему денег можно предположить, что Гусейнов мог
использовать их по своему усмотрению.
- Почему с
Кулева не взяли объяснения о том, знает ли он что-либо о том, выделял или нет
Гусейнов лесозаготовителям от имени «МПСР» участки для вырубки древесины в
местах, где рубить запрещено?
На наш
взгляд, проверка в отношении действий Гусейнова была проведена поверхностно,
формально и непрофессионально.
29- 30
августа пять предпринимателей из Бабаева – А. В. Скородулин, С. Е. Савин, А. А.
Кольцов, В. А. Русов и В. Г. Пакляшов – вновь подали в ОВД по Бабаевскому
району заявления о привлечении Айдына Гусейнова к уголовной ответственности за
совершение мошеннических действий. Согласно этим заявлениям, общая сумма
ущерба, которую Гусейнов (и в одном случае — Александр Мингалев) причинил
своими действиями предпринимателям, - свыше 2 млн. 200 тысяч рублей.
Предприниматели
требуют привлечь Гусейнова и Мингалева к уголовной ответственности. Однако на
момент подготовки этого открытого письма стало известно, что по их заявлениям в
ОВД по Бабаевскому району отказались возбуждать уголовные дела в отношении
Айдына Гусейнова и Александра Мингалева. В ОВД объясняют это тем, что полиции
якобы... не известно сегодняшнее местонахождение Гусейнова и Мингалева, поэтому
провести проверку не представляется возможным - и на основании этого в
возбуждении уголовных дел отказывают. Комментарии, как говорится, излишни.
В то же время
нам известно, что 13 сентября 2011 года Александр Мингалев находился в ОВД по
Бабаевскому району, где давал объяснения по другому делу. И в тот же день
Мингалев и Гусейнов были в поселке Пяжелка, где выплачивали зарплату работникам
ООО «СеверТехЛес» (Мингалев директор этой фирмы). Получается, 13 сентября они
находятся в ОВД по Бабаевскому району, а на следующий день предприниматели,
которые требуют привлечь их к уголовной ответственности, начинают получать
отказы в возбуждении уголовных дел, потому что полиции «не представляется
возможным установить местонахождение граждан Гусейнова и Мингалева».
На наш
взгляд, здесь налицо откровенное нежелание правоохранительных органов вообще
заниматься расследованием действий Гусейнова, Мингалева и ООО «МПСР». И возникает
закономерный вопрос - с чем связано такое стойкое нежелание расследовать их
деятельность?
Уважаемый
Дмитрий Анатольевич!
Лесозаготовителям,
предпринимателям, бизнес-сообществу, общественности, жителям Бабаевского района
совершенно не понятно бездействие правоохранительных органов в расследовании
деятельности ООО «МПСР».
Нам не
понятно, почему местные лесозаготовители должны отвечать за незаконные действия
московской фирмы, которая обманула и их самих, и ОАО «Корпорация
«Вологдалеспром» и свернула свою деятельность в Бабаевском районе. Почему в
отношении лесозаготовителя Валерия Русова возбудили уголовное дело по
самовольной рубке, а представители ООО «МПСР», выдававшие ему договор
субподряда, остаются в стороне и претензий к ним у правоохранительных органов
нет?
Мы надеемся,
что Ваше вмешательство позволит изменить ситуацию, и правоохранительные органы
наконец-то заинтересуются незаконной деятельностью ООО «МПСР». И тогда истина
будет установлена.
Уважаемый
господин Президент!
Недавно
министр МВД России Рашид Нургалиев публично сообщил о том, что после
переаттестации, прошедшей в МВД, там больше не осталось коррупционеров. Нам
очень хотелось бы верить в это, но такие ситуации, как ситуация с «МПСР»,
мешают поверить словам уважаемого министра. Пока что мы видим необъяснимое пока
равнодушие и нежелание правоохранительных органов – и на районном, и на
областном уровнях - заниматься расследованием деятельности ООО «МПСР» и Айдына
Гусейнова.
Мы очень
надеемся на Ваше понимание и поддержку, Дмитрий Анатольевич, поскольку знаем
Ваше позитивное отношение к российскому бизнесу и ценим то внимание, которое Вы
оказываете вопросам развития предпринимательства в России.
С
уважением, лесозаготовители, предприниматели, жители Бабаевского района
Вологодской области.
Лаптев Дмитрий
Анатольевич (Контактная информация: Бабаевский район, деревня Клавдино. Телефон
(моб.) 8-921-131-21-14).
Русова
Юлия Владимировна (Контактная информация: г. Бабаево, ул. Железнодорожная, дом
№ 6, кв. 18. Телефон (моб.) 8-921-057-81-01).
Всего
Открытое письмо Президенту РФ подписали 108 человек. Подписи прилагаются.
