Преобразования в системе органов внутренних дела продолжаются. Согласно приказу МВД России № 735 от 29 июня 2011 года, общественное мнение, основанное на использовании вневедомственных источников социологической информации, отныне является одним из основных критериев оценки деятельности органов внутренних дел, в том числе полиции.
Для решения наиболее важных вопросов деятельности отделов внутренних дел и обеспечения согласования интересов граждан, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, общественных объединений и организаций при территориальных ОВД будут образованы специальные совещательные органы - Общественные советы. В последнее время тенденция к росту взаимодействия между правоохранительными органами и общественностью только усиливается. И создание общественных советов можно по праву считать здесь еще одним положительным моментом.
Общественный совет формируется начальником МО МВД России «Бабаевский» на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций. Предложения о возможном участии принимаются в течение 10 дней со дня размещения информации о начале формирования Общественного совета в сети Интернет или в местных СМИ. В частности, начальником МО МВД России «Бабаевский» будут разосланы предложения о подборе возможных кандидатур в члены совета отдельным организациям и предприятиям города.
Состав совета четко регламентирован. Так, в его состав не должны входить глава и члены правительства РФ, депутаты Государственной Думы, судьи и иные лица, замещающие государственные должности РФ, федеральной государственной гражданской службы и государственные должности субъектов РФ, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления. Не подлежат включению в совет и лица, не имеющие гражданства РФ или не достигшие возраста 18 лет; признанные по решению суда недееспособными; привлекавшиеся к уголовной или административной ответственности (тем более неоднократно); лица, имевшие или имеющие судимость.
К числу основных задач, выполняемых советом, относятся следующие - привлечение граждан, общественных объединений и организаций к обеспечению охраны общественного порядка и безопасности, профилактики правонарушений; участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности территориального ОВД; информирование граждан и анализ мнения общественности о деятельности территориального ОВД и доведение полученной информации до его руководителей; осуществление общественного контроля за деятельностью территориального ОВД.
Для их выполнения Общественный совет наделяется широкими полномочиями. Он имеет право запрашивать и получать информацию о деятельности территориального ОВД; заслушивать информацию должностных лиц территориального ОВД по противодействию преступности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; вносить руководству территориального ОВД предложения по совершенствованию деятельности; создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем территориального ОВД сотрудники УМВД России по Вологодской области, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций; принимать участие в работе аттестационных комиссий органов внутренних дел и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников территориального ОВД; оказывать содействие сотрудникам территориального ОВД в защите их прав и законных интересов.
Члены Общественного совета имеют право: посещать без специального разрешения помещения, занимаемые территориальным ОВД, а также - места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту; знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками территориального ОВД, а также с результатами рассмотрения таких обращений; ходатайствовать перед начальником территориального ОВД или определенным им должностным лицом о проведении проверок соблюдения сотрудниками территориального ОВД свобод и законных интересов граждан, принимать участие в таких проверках или знакомиться с их результатами; участвовать в работе совещаний, проводимых территориальным ОВД; присутствовать при проведении должностными лицами территориального ОВД личного приема граждан.
Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.
Члены Общественного совета имеют соответствующее удостоверение, образец которого утверждается министром внутренних дел РФ. Порядок деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Общественным советом по согласованию с территориальным ОВД.
