31 мая сотрудники правоохранительных органов отмечают 77-ю годовщину со дня создания в системе МВД подразделений по делам несовершеннолетних. За эти десятилетия служба по праву заняла одно из ведущих мест в системе по профилактике правонарушений и преступлений.
«Детская» работа в милиции
А что же у нас, в Бабаеве? 19 февраля 1964 года по всей справедливости можно считать днем образования подразделения по делам несовершеннолетних в бабаевском территориальном отделе полиции. Именно в этот день, 48 лет назад, была назначена на должность первый инспектор детской комнаты отдела милиции Бабаевского райисполкома Ганна Артемьевна Давыдова. В этом же году, после окончания школы устраиваться на работу в милицию пришла Валентина Серафимовна Игнатьевская, в то время совсем молоденькая девчонка восемнадцати лет. Как вспоминает она сейчас, тогдашний начальник милиции А.А. Быков сказал ей: «Выйди сначала замуж, а потом приходи». Но отчаиваться она не стала. Оформили ее внештатным инспектором детской комнаты милиции. По работе ей частенько приходилось бывать в неблагополучных семьях, беседовать с ребятами, которые способны были совершать правонарушения. Активная комсомолка, Валентина Игнатьевская, конечно же, не осталась в стороне и полностью окунулась в порученную ей ответственную работу по борьбе с такими социальными проблемами (впрочем, можно без особых прикрас назвать это преступлениями), как пьянство несовершеннолетних, несоблюдение родителями своих прямых обязанностей в отношении детей, вовлечение своих же малолетних детей в пьянство, и полнейшее равнодушие к их судьбе. Весной 1964 года по инициативе Бабаевского отдела милиции на базе средней школы № 1 был создан первый отряд юных друзей милиции.
Руководство отрядом осуществляла инспектор ДКМ Ганна Артемьевна Давыдова непосредственно через комсомольского руководителя отряда Игнатьевскую В.С., которая в то время уже была внештатным инспектором детской комнаты. В отряде насчитывалось 34 человека. Организация была солидная, ее представителям даже выдавали соответствующие удостоверения.
В своем личном архиве Валентина Серафимовна сохранила заявления ребят. На пожелтевших тетрадных страничках неровным детским почерком выведены трогательные просьбы о принятии в ряды ЮДМ и заверения о том, что они «будут честно выполнять все поручения отряда». Как отмечает теперь Валентина Серафимовна, против истины ребята не погрешили.
Девиз отряда: «Будь, как Дзержинский, честным и смелым. Верность Отчизне доказывай делом» - соблюдали со всей ответственностью.
Чем же занимались ЮДМовцы? Поистине огромную работу проводили они среди подростков, нарушителей правил езды на велосипедах, создающих при этом помехи движения автотранспорта и аварийную обстановку на улицах. Бывало и так, что нарушители со слезами на глазах просили не рассказывать о случившемся родителям. Но разве это было целью ребят? Главным для членов отрада было не допустить правонарушений среди сверстников. И беседой с нарушителями здесь дело не ограничивалось. Юные друзья милиции рассказывали ребятам правила уличного движения и воспитывали в них уважение к правилам дорожного движения через организованный кружок, где изучались правила уличного движения для велосипедистов. Патрулирование улиц города, дежурство на торжественных мероприятиях с целью охраны общественного порядка тоже входило в деятельность ЮДМ. Весной 1965 года за успешную работу ЮДМовцы были поощрены экскурсией в Ленинград. Решили ехать на автобусе. Нужны были деньги. Ребята сами предложили их заработать. И собирали металлолом, работали на расчистке лесных делянок в лесхозе. Работали на совесть, с 8-ми утра до трех часов дня. Все трудились хорошо - и мальчишки, и девчонки. Вкалывать приходилось и Валентине Серафимовне. А как же иначе? Руководитель отряда и - в стороне? Это было бы не по-товарищески. На заработанные деньги «купили» автобус. Так отряд побывал в Ленинграде. Нужно ли говорить, что эта поездка многим из них запомнилась на всю жизнь?
В то же время у Валентины Серафимовны были и более взрослые занятия. В 1976 году в Бабаеве был организован комсомольский оперативный отряд (в котором она стала комиссаром) по борьбе с нарушителями общественного порядка. Можно сказать, ребята наравне с сотрудниками правоохранительных органов обеспечивали тогда порядок в городе. В качестве результата такой работы приведу цитату из книги «Пост - 02» в очерке «Комиссар» А. Веретнова: «… Вечером идут по городу группы подростков. Им по 17-18 лет. «Опасный возраст» - привыкли о них говорить. А они сами остановят нарушителя, отведут подгулявшего к родителям, урезонят хулигана. Спокойней стало в Бабаеве. Почувствовали дебоширы силу оперативного отряда»… Что тут еще можно добавить? Пожалуй, ничего.
А тем временем «детская» работа Валентины Серафимовны закончилась. Пришла пора настоящей службы в милиции. С 25 февраля 1971 года она стала инспектором детской комнаты Бабаевского отдела милиции. Вместе с новой должностью пришла еще большая ответственность. Ответственность за порученные ей детские судьбы. Как позже напишет она в походном дневнике отряда «Память» (состоявший сплошь из «трудных» подростков), который летом 1975 года совершил нелегкий поход по трассе «Дороги жизни»: «Кто знает, кому первому взбрело в голову назвать этих мальчишек «трудными» или еще хуже, «неисправимыми»? А вот мы не верили в их отпетость, потому что тоже были мальчишками и девчонками и умели понимать, что такое настоящая романтика…». И, несмотря на то, что ребята, с которыми предстояло идти в поход, имели к тому времени серьезные нелады с законом (у одного за плечами было несколько квартирных краж, другие учинили грабеж, еще один постоянно сбегал из интерната), комсомольцы «захотели им открыть глаза на то, что было, чтобы они поняли, что есть». Семь дней длился поход. И ребята полностью оправдали оказанное доверие. Еще, кроме отряда ЮДМ, по инициативе Валентины Серафимовны, был создан клуб «Руку, товарищ подросток!», проводились кинолектории, на которых неизменно присутствовали и выступали с докладами работники милиции, суда, прокуратуры, просмотры фильмов, с последующим их обсуждением молодежью города. Работа проводилась огромная.
Все годы работы в ДКМ Валентина Серафимовна тесно сотрудничала с местной газетой «Ленинский путь», на страницах которой всегда охотно печатали ее материалы на самые злободневные темы – о пьянстве несовершеннолетних, о неблагополучных семьях, где родители до того «подружились» с бутылкой, что о существовании собственных детей попросту… забыли, о привлечении к работе с несовершеннолетними старших товарищей – комсомольцев и взрослых граждан. Образно выражаясь, била во все колокола, сбрасывая с людей равнодушие и безразличие к проблемам несовершеннолетних. И у нее это получалось.
Как и у ее наставниц – Г.А. Давыдовой и сменившей ее на ответственной должности инспектора ДКМ Г.С. Сокович, о которых до сих пор вспоминает тепло и благодарностью.
День и ночь на работе
Прошли годы. Многое поменялось в нашей жизни. Даже сама правоохранительная структура подверглась изменениям. Однако потребность в инспекциях по делам несовершеннолетних осталась и в современном обществе. И в данное время актуальным остается вопрос преступности среди несовершеннолетних. И семейное неблагополучие в ПДН не на последнем счету.
Сейчас в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России «Бабаевский» трудятся два сотрудника – добросовестных, ответственных, умных и открытых. Другие для этой профессии просто не подойдут (доказано еще В.С. Игнатьевской) – старший инспектор Татьяна Грязнова и зональный инспектор Наталья Кузнецова. И эти девушки на работу в ПДН попали не просто так. Татьяна Грязнова сначала, по ее словам. и думать не могла, что будет инспектором по делам несовершеннолетних. Работала бухгалтером, затем решила поменять место работы. Обзвонила и обошла все организации – везде отказали. И только в милиции сказали: приходите, нам нужен человек вашей профессии. Так в 2006-м Татьяна стала вольнонаемной сотрудницей ОВД по Бабаевскому району. Работала Татьяна на совесть, и потому, наверное, ей предложили стать кадровым работником. В 2007-м она пришла в ПДН. Так и работает здесь по сей день. За время службы зарекомендовала себя отлично. Поступила в Санкт-Петербургский университет МВД России на факультет правоохранительной деятельности, в следующем году станет дипломированным специалистом. А Наталья Кузнецова, наоборот, с детства мечтала работать в милиции. И как же ей было обидно, когда в год ее окончания школы (в 2000-м), в УВД по Вологодской области вышел приказ о временном прекращении набора девушек в школу милиции. Как сейчас вспоминает Наталья, мама ее ругала, что она со своей милицией совсем без образования останется, и посылала учиться на педагога. Но девушка поступила по-своему. Сначала получила среднее юридическое образование, потом высшее. Вышла замуж, вместе мужем уехала в Бабаево и пришла на работу… в милицию. Мечта детства сбылась.
На мой вопрос, чем отличается деятельность детской комнаты милиции от работы инспекции по делам несовершеннолетних, Татьяна Алексеевна ответила так:
- Обязанности по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних возлагались на органы внутренних дел в течение всего их существования. Так что больших отличий, наверное, никто в данном вопросе не найдет. Работа с несовершеннолетними в правоохранительных органах всегда была не на последнем месте. Может, в данное время у нас ответственности чуть больше, да «бумажной» работы. Мы также проводим вечерние рейды по городу, проверяем дискотеки, места концентрации молодежи, проверяем соблюдение подростками «комендантского часа». Выходим с лекциями в образовательные учреждения, проводим беседы, обсуждения актуальных вопросов. Выезжаем с комиссией по делам несовершеннолетних в проблемные семьи.
- Как строится деятельность инспекции?
- За каждым инспектором закреплен свой административный участок: я, как старший инспектор, осуществляю надзор над состоящими на учете несовершеннолетними и неблагополучными семьями, общеобразовательными и культурными учреждениями сельских поселений района, а Наталья Владимировна - над административным участком Бабаево, т.е. соответственно, за городскими «трудными» подростками и неблагополучными семьями, школами и объектами культуры. В данный момент всего на учете в ПДН состоят 53 несовершеннолетних и 30 семей.
- Из трех районов, подведомственных МО МВД России «Бабаевский», какой, по вашему, самый «неспокойный»?
- Согласно анализу профилактической работы и преступности, криминальная «активность» среди подростков сейчас наблюдается в Чагоде и Устюжне. В прошлом году, например, в Чагоде не было зарегистрировано ни одного преступления, а в этом - уже три. В Устюжне было зарегистрировано 2, а сейчас - шесть. Но и Бабаевский район не живет спокойно. В основном подростками совершаются кражи. Уже с начала года несовершеннолетними совершено 6 преступлений. Все разные, в основном, групповые. Отмечается на территории района и рост общественно опасных деяний - то подерутся, то в дом пустующий с «визитом» наведаются. Может, кто-то и отнесет эти действия ребят к разряду «детских шалостей», но для действующего законодательства это уже общественно опасные деяния. И наказываются они строго.
- А если честно, трудно работать в инспекции по делам несовершеннолетних?
- Нелегко, - признаются девушки. – Мы всегда на работе, даже во время личного отдыха. Телефон всегда рядом. Могут вызвать в любой момент. Несмотря ни на какие обстоятельства.
- Ну а все же, вам своя работа нравится?
- Это уже образ жизни, - отвечает Татьяна Грязнова. - Не всегда получается отрешиться от нее в часы отдыха. Придешь домой, занимаешься домашними делами, и думаешь о том, что нужно сделать завтра. Мы уже не думаем о себе, мы думаем о тех, с кем работаем – об их судьбах, о том, как им помочь, о том, что нужно сделать для них. Переживаем. Немало негатива есть в нашей работе. И мы его каждый день пропускаем через себя. Это, конечно, накладывает отпечаток, но, как говорится, легко да хорошо там, где нас нет.
…Сегодня, в праздничный день, хотелось бы, чтобы у инспекторов ПДН все всегда получалось. Чтобы на душе у девушек было легко и светло. И жизнь только радовала. Удачами и успехами, в том числе и в профессиональном плане. Сказать «спасибо» за труд и ветеранам службы, и нынешним сотрудницам, и тем, кто не понаслышке знает о трудностях работы в данном подразделении, будет, несомненно, мало. Не погрешу против истины, выразив огромную благодарность. Думается, в этом отношении меня поддержат многие…
