Подводя итоги 2014 года, итоги реализации поставленных задач, можно сказать – несмотря на кризисные явления, происходящие в стране в целом, развитие района за 2014 год характеризуется положительной динамикой основных показателей в социальной и производственной сфере, формированием гражданской ответственности общества. И это благодаря правильно избранной стратегии нашей деятельности и добросовестному труду жителей района.
Формирование задач нашей деятельности на 2014 год и долгосрочную перспективу основано на достижении основной стратегической цели - роста благосостояния и качества жизни населения Бабаевского района на основе устойчивого функционирования многопрофильной экономики, развития предпринимательства, инженерной и социальной инфраструктуры, повышения инвестиционной привлекательности. А это - уверенность в завтрашнем дне, гарантия сохранения рабочих мест, стабильность доходов, равные возможности получить хорошее образование, места в детских садах, организовать досуг, возможность открыто выражать свое мнение. Это обеспеченность населения современными видами связи, стабильными услугами жилищного комплекса, хорошими дорогами.
Итак, как развивался наш район, какие задачи удалось выполнить, какие задачи поставлены к выполнению – об этом далее.
На 8% увеличилась среднемесячная заработная плата одного работника. В общеобластном рейтинге район по уровню средней заработной платы занимает лидирующие позиции. Необходимо отметить, что увеличение заработной платы в сферах образования, здравоохранения и культуры составило более 10% к уровню прошлого года. Тем самым отмечается приостановка оттока кадров из социальной сферы, в 2014 году дошкольные учреждения района обеспечены педагогическими кадрами на 100%.
Индекс объема отгруженных товаров собственного производства составил 100,5% к уровню прошлого года. Положительным моментом является увеличение производства пищевых продуктов, так увеличилось производство макарон на 20%, масла сливочного - на 61%, кондитерских изделий - на 36%. После краткосрочного перерыва возобновилось производство продукции в ООО «Бабаевский молочный комбинат». Продукция завода вышла на рынки сбыта за пределы Вологодской области.
В лесной отрасли, в результате реализации инвестиционных проектов, в 2 раза увеличилась углубленная переработка древесины.
Увеличены объемы производства льноволокна в колхозе «Пожарское». Вся произведенная льнотреста перерабатывается на предприятии, налажен сбыт продукции.
Для популяризации товаров, произведенных на территории района и области, в г. Бабаево открыты две торговые точки под маркой «Настоящий Вологодский продукт». На регулярной основе проводятся сезонные ярмарки, на которых население района имеет возможность реализовать собственную продукцию, организуются ярмарки выходного дня. Для развития народных промыслов в преддверие новогодних праздников была организована ярмарка мастеров ручной работы.
Бабаевский район имеет уникальную инвестиционную привлекательность. На территории района ведется реализация нескольких крупных инвестиционных проектов, в том числе в лесопроизводственной сфере, строительстве социальных объектов. Для привлечения потенциальных инвесторов в сентябре 2014 года прошел первый инвестиционный форум «Вместе в будущее». В рамках форума подписано соглашение о строительстве в Бабаеве детской школы искусств - многофункционального центра, где будет организовано дополнительное образование детей и платные секции.
Год Культуры в Российской Федерации стал отправной точкой в развитии культурного наследия в районе. В июне 2014 года в с. Борисово-Судское состоялось открытие дворянской усадьбы «Хвалевское». Усадьба вошла в перечень памятников культурного наследия. В сентябре в концертном зале усадьбы был организован благотворительный концерт с участием артистов мирового уровня.
В июле Бабаевский район отпраздновал 625-летие родного края, в рамках которого прошел фестиваль туристических брендов поселений района, что легло в основу разработки перспективного туристического маршрута «Скрижали великих предков».
В районе активно ведется строительство жилого фонда. В 2014 году введено 3 многоквартирных дома, в том числе по программам переселения граждан из аварийного жилья и обеспечения жильем детей-сирот. В 2015 году планируется ввод еще 3-х многоквартирных домов. Под расселение граждан из ветхого и аварийного жилья будет предоставлена 61 квартира, для детей-сирот - 8 квартир.
В 2014 году предоставлено 37 земельных участков под индивидуальную застройку, для граждан, имеющих 3-х и более детей, – 9 земельных участков. Положительным примером в решении жилищных проблем своих работников является решение руководства ОАО «Бабаевский ЛПХ» по комплексному освоению предоставленного земельного участка.
В целях улучшения качества предоставления потребителям коммунальных услуг в 2014 году реализован ряд мероприятий. На территории городского поселения г. Бабаево и сельского поселения Володинское (д. Володино) завершено строительство 6-ти новых автоматизированных блочно-модульных котельных. В результате запуска новых котельных ООО «Газпром теплоэнерго» произошла замена морально и физически устаревшего оборудования. Новые котельные имеют энергоэффективное оборудование, что позволит снизить тариф на тепловую энергию.
За счет средств бюджета района произведены ремонты кровли в здании школы в д. Санинская, в здании детского сада № 1; сделан ремонт системы отопления в здании центральной библиотеки, выполнен ремонт внутренней электрической проводки в здании детского сада № 3, Санинской школы, проведены работы по ремонту фундамента городского музея.
В городе построено 0,6 км газопровода низкого давления, произведены ремонты на наружных сетях водоснабжения.
В этом году модернизированы все станции связи на селе, в Бабаеве ведется строительство волоконно-оптических линий связи. Это позволит обеспечить население высокоскоростной цифровой связью и существенно расширить телекоммуникационную инфраструктуру.
В 2014 году проведен большой объем работ по ремонту и реконструкции объектов дорожной инфраструктуры: проведен ремонт асфальтобетонного покрытия автобусного маршрута в г. Бабаево общей протяженностью около 3 км, в селе Борисово-Судское построен пешеходный тротуар, обеспечивающий безопасность движения учеников к школе. Проведены работы по ремонту улично-дорожной сети в сельских поселениях Тороповское, Сиучское, Вепсское национальное, Володинское.
Активно ведется работа по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом. В районе набирает популярность новый вид спорта - скандинавская ходьба. По программе «Газпром - детям» введена в эксплуатацию спортивная площадка с искусственным покрытием в г. Бабаево. Отремонтирован школьный спортзал в селе Борисово-Судское.
Повысилось качество образования, все обучающиеся школ района успешно завершили учебный год, а выпускники школ прошли государственную итоговую аттестацию. В целях увеличения охвата дошкольным образованием введено 9 дополнительных мест в детском саду д. Володино. Не допущено очередности в детские сады детей старше 3-х лет. Охват детей дополнительным образованием один из самых высоких по области – 63%.
Социальным обслуживанием обеспечено 100% населения района, являющегося получателями мер социальной поддержки. Внедряются новые формы социального обслуживания. Реализуются проекты по обучению граждан пожилого возраста навыкам работы на компьютере и в сети «Интернет».
Активную деятельность ведут общественные советы и организации района. В сельских поселениях сформирован институт старост населенных пунктов. Старосты, представляющие сельские поселения Санинское, Дубровское и Тороповское, признаны победителями областного конкурса «Лучший староста года». Большое внимание уделяется патриотическому воспитанию на основе исторического наследия района. В сельском поселении Вепсское национальное для завершения мемориала воинской славы установлена дивизионная пушка ЗИС-3.
Проведен ремонт в помещении для размещения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, что позволит существенно повысить качество предоставления услуг.
Анализируя положительные стороны развития района, нельзя не отметить и основные проблемы.
Ежегодно население района уменьшается примерно на 200 человек, в основном, это сельские жители.
Критической остается ситуация на предприятиях сельского хозяйства. Задолженность за реализованную продукцию, низкий уровень дотаций сказываются на финансовом состоянии предприятий, последствиями чего является низкая заработная плата, отсутствие квалифицированных кадров.
Несмотря на самые большие объемы лесозаготовки в области, остается низкой активность бизнеса в сфере лесопереработки. В связи с отсутствием свободного от аренды лесного фонда возникают проблемы с обеспечением дровяной древесины.
В социальной сфере осталась проблема с морально устаревшей материально-технической базой учреждений, не соответствующей современным потребностям населения.
На протяжении последних лет формирование бюджета проходит в условиях посткризисных явлений. Ведется сдержанная бюджетная политика, бюджет района имеет явно выраженную социальную направленность. Имея недостаточный уровень финансовой самостоятельности, нет возможности использовать бюджет для экономического роста. На 2015 год районный бюджет сформирован с дефицитом порядка 36 млн. рублей, остается высоким уровень муниципального долга – 30 млн. рублей.
Внешнее окружение (внешние условия) оказывает существенное влияние на динамику социально-экономического развития Бабаевского района. Прежде всего внешняя макроэкономическая ситуация (в регионе, стране и мире), которая меняет и ход социально-экономических процессов в районе. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и кризис банковской системы снижают возможность достижения целей по развитию производственного сектора, снижают темпы роста экономики и уровень инвестиционной активности. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию, производимую в районе, а также могут сократиться реальные доходы населения.
В результате анализа социально-экономического развития района за 2014 год определены основные задачи нашей деятельности на 2015 год:
Направление 1 «Повышение устойчивости экономики»:
- привлечение потенциальных инвесторов, помощь в реализации приоритетных инвестиционных проектов, формирование условий для развития малого и среднего бизнеса.
Направление 2 «Развитие трудового потенциала»:
- продолжение работы по созданию профессионального образовательного учреждения.
Направление 3 «Улучшение условий проживания населения»:
- обеспечение бесперебойной работы энергетического комплекса района;
- формирование земельных участков под жилищную застройку;
- ликвидация аварийного жилого фонда;
- улучшение состояния автомобильных дорог, ремонт автодороги, связывающей Бабаевский и Белозерский районы.
Направление 4 «Развитие современной социальной сферы»:
- обеспечение доступности и высокого качества образовательных, социальных, медицинских услуг. Участие учреждений в реализации государственных программ, привлечение грантовой поддержки;
- формирование у населения ценностей здорового образа жизни. Строительство новых спортивных объектов;
- формирование условий для сохранения и использования культурно-исторического наследия. Развитие туристической привлекательности района. Открытие новых мемориалов воинской славы.
Направление 5 «Совершенствование системы управления»:
- повышение эффективности управления общественными финансами;
- открытие и организация работы многофункционального центра, предоставляющего государственные и муниципальные услуги.
Уверен, что нам под силу выполнить всё задуманное. Ведь у нас есть главное – искреннее желание вместе с жителями Бабаевского района сделать наш край ещё краше и привлекательнее.
