Президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в КоАП РФ, в соответствии с которыми с 20 марта 2015 года значительно увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений земельного законодательства, а также меняется порядок их исчисления (Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Вместе с фиксированной суммой административного штрафа за некоторые правонарушения теперь предусмотрен штраф в процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка. Действующие же ставки штрафов увеличены в 10-40 раз.
Так, размер штрафа за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) устанавливается: для граждан - от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости участка для граждан (но не менее 5 тыс. руб.); для должностных лиц - от 1,5% до 2% (не менее 20 тыс. руб.); для индивидуальных предпринимателей и организаций - от 2% до 3% (но не менее 100 тыс. руб.).
Если кадастровая стоимость не определена, сумма штрафа составит для граждан 5-10 тыс руб.; для должностных лиц 20-50 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей и организаций 100-200 тыс. руб. соответственно. Напомним, ранее величина административного штрафа по данному виду правонарушений составляла от 500 до 1 тыс. руб. для граждан, от 1 тыс. до 2 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для организаций.
За использование земельного участка физическими лицами не по целевому назначению (ст. 8.8. КоАП) будет налагаться штраф в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тысяч рублей, вместо предусмотренного сейчас штрафа от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей штраф составит от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс.рублей вместо штрафа от 2 до 3 тыс. рублей. Для организаций вместо штрафа от 40 до 50 тысяч рублей новый размер штрафных санкций составит от 1,5 до 2% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. рублей.
Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, сумма штрафа за использование участка не по целевому назначению составит для граждан 10-20 тыс. рублей, для должностных лиц и предпринимателей 20-50 тыс. рублей; для организаций 100-200 тыс. рублей. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества повлечет за собой наложение административного штрафа: для граждан - от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка (но не менее 20 тыс. рублей); для должностных лиц и предпринимателей - от 1,5 до 2 % (но не менее 50 тыс. рублей); для организаций - от 3 до 5% (но не менее 400 тыс. рублей).
Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, сумма штрафа за неиспользование участка составит для граждан 20-50 тыс. рублей; для предпринимателей и должностных лиц 50-100 тыс. рублей; для организаций – 400-700 тыс. рублей.
Кроме того, законом существенно повышены размеры штрафов за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, невыполнение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на организации – от 100 до 200 тыс. рублей.
Повторное в течение 1 года совершение административного правонарушения по невыполнению предписания государственного инспектора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тыс. рублей; на должностных лиц и предпринимателей – от 70 до 100 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на организации – от 200 до 300 тыс. рублей. Нормы, предусматривающие ответственность за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков (ч. 1 ст. 7.2. КоАП), а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков признаны утратившими силу. На территории Вологодской области только в 2014 году в результате проведения проверок соблюдения земельного законодательства выявлено 2174 нарушения, государственными инспекторами выдано 1445 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. На втором месте - нарушения, связанные с невыполнением предписаний государственных инспекторов - 29,5% от всех выявленных правонарушений (459).
