Как мы уже сообщали, в конце
декабря 2010 года в УВД Вологодской области был издан приказ о проведении
реорганизации отделов внутренних дел, согласно которому на базе ОВД по Бабаевскому
району должен быть создан МОВД «Бабаевский», куда кроме него войдут отделы
соседних районов – Устюженского и Чагодощенского. О том, как проходит работа
по объединению, сегодня нам рассказывает
председатель комиссии по реорганизации, начальник ОВД по Бабаевскому району,
подполковник милиции Сергей Николаевич Петряшов.
- Вышеуказанный приказ дал
старт реорганизации и утвердил состав специальной комиссии по объединению отделов внутренних дел.
Сегодня ею проводятся все необходимые организационно-штатные мероприятия,
уточняется структура и штат будущего межрайонного отдела, поскольку создаваемый
МОВД будет единым бюджетополучателем и
налогоплательщиком.
- Что больше всего в процессе
работы вызвало озабоченность комиссии?
- Сокращение личного состава
в реорганизуемых отделах. В Бабаевском ОВД подобные мероприятия не планируются – те кадровые изменения, которые являлись необходимыми,
проведены в прошлом году. В качестве решения проблемы обсуждался вопрос и о
переводе сокращаемых сотрудников из расположения дислокации в головной отдел. Ряд
сотрудников уже изъявил желание перевестись в Бабаево; те, кто отказались,
вынуждены будут самостоятельно искать работу. Конечно, с нашей стороны им будет
оказываться всяческая помощь и поддержка. Для нас в этой ситуации главным
остается то, чтобы уволенные сотрудники
были трудоустроены и не бедствовали, поскольку они все имеют семьи, детей. На
сегодняшний день этот вопрос пока остается открытым.
- Как будут выглядеть территориальные
подразделения в дальнейшем?
- На базе присоединяемых
отделов внутренних дел будут созданы структурные подразделения межрайонного
отдела: в Устюжне – отделение, в Чагоде – территориальный пункт полиции, в
составе которых останутся все основные действующие подразделения, кроме
штабных, кадровых и бухгалтерии. Последние будут находиться только в Бабаеве –
центральном отделе МОВД. Сейчас все объединяемые ОВД продолжают
функционировать в том же режиме, что и
прежде – прием заявлений от граждан также осуществляется круглосуточно, все
необходимые службы располагаются на местах и исполняют свои обязанности.
- Сергей Николаевич, во время
предыдущих встреч Вы называли точную дату начала работы нового МОВД – 1-го
апреля 2011 года. Какие причины помешали произойти этому событию в срок?
- В конце февраля на
областном уровне был принят приказ о штатном расписании и структуре МОВД
«Бабаевский». Но позже, после вступления в законную силу закона о полиции, Президентом РФ подписан ряд указов,
регламентирующих структуру центрального аппарата министерства и территориальных
органов внутренних дел на уровне субъектов. Готовятся и, надеемся, в скором времени будут приняты приказы о
структуре полиции и ее штатном расписании.
И чтобы потом нам не
переделывать штатное расписание и не
изменять принятую на областном уровне структуру МОВД, следует просто дождаться принятия соответствующего нормативного
акта, а потом, в соответствии с ним,
окончательно откорректировать структуру и штат МОВД. Срок начала
функционирования МОВД «Бабаевский» намечен на 25 апреля 2011 года.
- Вот уже месяц, как милиция,
по сути, передала свои полномочия полиции. И уже раздаются громкие голоса о
том, что как таковой этой структуры не существует. Нет сотрудников, новой формы
и так далее…
- Согласно указу Президента, все сотрудники
министерства внутренних дел должны пройти внеплановую аттестацию и быть приняты
на службу в полицию. Аттестация должна быть произведена до 1-го июня текущего
года. Данная процедура уже проводится, начиная с высшего руководящего звена, и
далее будет спускаться на рядовых сотрудников. Непрошедшие переаттестацию будут уволены со
службы. Кроме того, указом определено, что до завершения переаттестации и принятия на службу в органы полиции все
обязанности и полномочия, которые должна исполнять полиция, будут выполняться
сотрудниками милиции, замещающими должности согласно принятым ранее штатным
расписаниям. Пока аттестация не пройдена, все сотрудники милиции остаются на
местах и продолжают выполнять свои обязанности. Остаются пока и звания, которые
имеются, и должности – тоже. Мнение, что общество осталось без
правоохранительных органов, можно считать, таким образом, безосновательным. Без
защиты своих прав население страны не останется. Если говорить о форме
сотрудников полиции, то изменится она однозначно. Варианты уже разрабатываются,
но сказать, какой она будет - пока не
могу. Введение новой формы одежды и переход на нее будет происходить поэтапно до 1-го января
2013 года.
- Кое-кто считает, что вскоре в полиции
появятся шерифы и детективы…
- Не появятся. Почему-то многие
думают, что перемена названия системы российских правоохранительных органов
произошла под прозападным и проамериканским влиянием. Не успела полиция
появиться, как уже ей уничижительные ярлыки навешивают – и полицаи, и копы. И
никому в голову не приходит, что до революции, в царской России, существовала
полиция, система которой была прекрасно скоординированным, хорошо отлаженным
механизмом исполнительной власти. Так что, скорее существующая система
правоохранительных органов не формируется по чьей-то чужеземной указке, а
возрождает свое историческое название, естественно, со всеми необходимыми
поправками на современность. Да и посмотрите, кем является, допустим, шериф? По
исполняемым обязанностям - тот же участковый уполномоченный. А детектив? Офицер
полиции, расследующий преступления, то есть тот же самый оперуполномоченный или
следователь. Возможно, в результате последующих решений главы государства или
министра МВД некоторые из подразделений полиции будут переформированы или
изменят свое названием, или вовсе уйдут в прошлое, но делаться это будет без
всякой оглядки на другие страны. У России свой путь, своя правовая система и
институты власти. Тема реформирования МВД очень непростая и довольно
болезненная, как для общества, так и для нас, сотрудников охраны правопорядка,
и относиться, думаю, к ней нужно серьезно.
