Один из вопросов, обсужденных главой района И.В. Кузнецовым с депутатами Представительного Собрания района, касался ситуации, сложившейся в связи с отменой лесных аукционов.

Вопрос главе района через депутатов ПСР задал фермер В.А. Иванов: как, в связи с отменой лесных аукционов, выписать делянку для поддержки фермерского хозяйства?

Комментарий о ситуации дала А. Черняева, заместитель заведующей отделом экономического анализа комитета экономики и имущественных отношений администрации района:

- Согласно лесному законодательству заготовка древесины может вестись или по договорам аренды, или по договорам купли-продажи лесных насаждений. На сегодня у нас в районе работают 24 арендатора, заключено 36 договоров аренды. При расчетной лесосеке 1 млн. 409 тыс. куб. м на 1 января она была увеличена за счет санитарных рубок до 1 млн. 417 тыс. куб. м. 72% расчетной лесосеки района находится в аренде. Остальная часть древесины заготовлялась по договорам купли-продажи, которые заключались с местным населением - согласно установленным нормативам - и по аукционам на муниципальный заказ, которые проводились до октября прошлого года. Муниципальные заказы по закону области предполагали  в основном поставку древесины для отопления бюджетных учреждений. Законодательство мы не нарушали, но Генеральная прокуратура при проверке департамента лесного комплекса сочла, что этот закон Вологодской области принят с нарушением. То есть древесина как бы не использовалась по целевому назначению. И в законодательство были внесены изменения. Теперь на отопление выделяется только лиственная древесина. У нас в 2013 году проведено три аукциона: два по старому и один, в декабре, уже по новому законодательству. Ситуация такова, что теперь поставка древесины по муниципальному заказу для заготовителя стала абсолютно не привлекательной. Лесозаготовители платят лесные подати, оплачивают затраты по отводу, на заготовку древесины. В итоге предлагаемая нами цена 250 рублей за кубометр для них убыточна. При таких условиях желающих участвовать в аукционах не будет. Вопросы к департаменту возникают не только у нас, но и в других районов области. По этому поводу проведено заседание «круглого стола». Одно из прозвучавших предложений – инициировать до 1 апреля внесение в новый закон по муниципальному заказу изменений и допустить отпуск древесины для капитального ремонта бюджетных учреждений, то есть выставлять на аукционы не только лиственную, но и хвойную древесину. Но суть не изменится. Закон в том виде, в каком он существовал раньше, применялся как одна из форм поддержки малого бизнеса. То есть предприниматель, имея муниципальный заказ, часть древесины пускал на покрытие своих затрат и получал какую-то прибыль. Не имея других форм заготовки древесины, он, конечно, шел на муниципальный заказ. Но у прокуратуры свой взгляд на ситуацию: предложено не путать поддержку малого бизнеса и муниципальный заказ. То есть даже если с 1 апреля будет разрешена заготовка хвойной древесины, она в полном объеме будет идти по муниципальному заказу и продаваться бюджетным учреждениям по определенной цене. То есть интереса у заготовителя не будет. Прокуратура предлагает искать какой-то другой вариант поддержки малого бизнеса. Так что на вопрос фермера В.А. Иванова, как он может заготовить древесину, можно ответить так: отпуск древесины на корню для поддержки фермерских хозяйств на законодательном уровне в настоящее время не возможен.

В связи со всей этой ситуацией на федеральный уровень отправлен запрос о необходимости возврата аукционов, как было ранее. Ждем изменений в Лесном кодексе. Но это возможно не ранее второго полугодия нынешнего года.

Для справки, в прошлом году у нас заготовлено 1 млн. 19 тыс. куб. м древесины. Это 72% расчетной лесосеки. В том числе по аренде лесного фонда - 744 тыс. 750 куб м., по договорам купли-продажи 212880 куб. м и местным население – 61 417 куб. м. У нас из 24 арендаторов, кроме леспромхоза, ассоциации бабаевских лесопромышленников, Бабаевского и Борисовского лесхозов, аренда осуществляется по договорам подряда. Как выход для фермера – заключить договор подряда с арендатором.

Депутат В. Ганичев:

- Сколько у нас арендаторов и лесозаготовителей, не живущих в Бабаевском районе и не зарегистрированных в Бабаевском районе?

А. Черняева:

- Арендаторы зарегистрированы все. Есть 60 лесозаготовителей, которые занимались поставками леса по договорам купли-продажи. А договора подряда арендаторы заключают с теми, с кем хотят.

И. Кузнецов:

- С сентября прошлого года были введены лесные паспорта. Сведения в лесные паспорта предоставляют главы. Если у вас есть информация об иногородних лесозаготовителях, которых не афишируют свою деятельность на территории района, давайте ее проверять. Есть у нас комиссия, которая имеет полномочия принять меры к недобросовестным лесозаготовителям.

В. Ганичев:

- Я 14 лет занимался переработкой леса в районе... Обидно видеть, как лесовозы увозят наш лес за пределы района...

И. Кузнецов:

- Как оставить весь лес в районе – это вопрос серьезный. Давайте вместе проанализируем, что от лесного комплекса в районе осталось? И какие дивиденды район получил от заготовленного 1 млн. куб. м древесины? Сколько вывезено леса с территории поселений, сколько оставлено бардака в делянках, сколько разбито дорог? Давайте создавать в нашем районе благоприятные условия для привлечения инвесторов. Чтобы они приехали, здесь создали свое производство и организовали глубокую переработку древесины. Это работа не одного главы. Я готов возглавить ее, организовать совместно с вами. Добиться положительного результата в решении этого вопроса мы сможем только совместными усилиями.

А. Черняева:

- Примечательно то, что у нас в районе расчетная лесосека 1 млн. 400 тыс. куб. м, в соседнем Устюженском – 300 тыс. куб. м. И от нас везут древесину на переработку в Устюжну...

Подготовил С. Морозов