С 1 декабря 2014 года вступает в силу приказ Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 461  об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории Бабаевского района в отопительный период, то есть о посезонной оплате отопления. Как это отразится на наших кошельках мы попросили рассказать первого заместителя главы администрации района Ирину Савину:

- Существует два варианта расчета платы за отопление:

 - равномерный – плата за отопление начисляется равномерно в течение всего года, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии общедомового прибора учета) либо по среднемесячным объемам (при наличии общедомового прибора учета);

- посезонный – начисление платы происходит только в отопительный период,  исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, учитывающих продолжительность отопительного сезона, либо фактического объема потребления, определенного по показаниям прибора учета.

В настоящее время у нас в районе применяется равномерный вариант расчета платы за отопление. При этом для определения объема потребленной тепловой энергии используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Круглогодичный (равномерный) вариант будет действовать только до 1 декабря 2014 года. С декабря расчет платы за отопление будет осуществляться только в отопительный период, норматив при этом, соответственно, увеличится.

- То есть изменения неизбежны?

- Эти изменения планировали ввести еще с 1 января 2013 года, однако 2 года назад Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 г. № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» региональным властям были предоставлены полномочия самостоятельно принять решение о посезонной или равномерной оплате отопления.

Областной властью было принято решение отложить изменения до 1 января 2015 года с целью простимулировать население, управляющие и ресурсоснабжающие организации на установку общедомовых теплосчетчиков. Из тех соображений, что нормативная, да еще и сезонная оплата покажется жителям слишком высокой - и они быстрее сорганизуются на установку теплосчетчиков. Однако следует учесть, что не во всех домах есть техническая возможность для установки узлов учета тепла, не устанавливаются теплосчетчики и в домах с потреблением ниже допустимого минимума в 0,2 гигакалории почасовой нагрузки.

- Но изменился не только вариант оплаты, а и нормативы на отопление…

- Приказом Региональной энергетической комиссии от 5 ноября 2014 года № 461 установлены новые нормативы на отопление при отсутствии приборов учета на территории Бабаевского района с учетом продолжительности отопительного периода 9 месяцев: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.  Нормативы привязаны к этажности дома: чем  выше дом, тем ниже нормативы и плата за отопление. Такое различие в значении нормативов объясняется физико-техническими параметрами зданий. В малоэтажных жилых домах удельные тепловые потери больше, чем в многоэтажных, соответственно, выше и норматив на отопление.

Все потребители, проживающие в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, увидят изменения в сумме платежа за отопление при получении квитанций за декабрь. Причем изменения будут как в меньшую, так и в большую сторону.

- И кому в первую очередь следует готовиться к дополнительным расходам?

- Учитывая переход от двенадцати месяцев к девяти, плата за отопление в декабре текущего года по многоквартирным домам с количеством этажей 3 и выше немного снизится.  Зато с января 2015-го, вне зависимости от этажности дома, произойдет рост платы сразу на 30% - это несколько сотен рублей с квартиры. Особо существенно переход на посезонную оплату с изменением нормативов затронет малоэтажные дома (1-2 этажа). Таких многоквартирных домов у нас в городе 60%, а в сельских поселениях – 95%. Жильцов малоэтажек рост платы за отопление ожидает уже в декабре 2014 года: по городу в пределах 5%, а в сельских поселениях - от 7% до… 130%.  Это связано с тем, что действовавшие ранее нормативы потребления утверждались в каждом муниципальном образовании самостоятельно органами местного самоуправления.  Норматив на одну и ту же услугу при одинаковой степени благоустройства дома мог отличаться по поселениям района в разы. Значительный рост платы в ряде сельских поселений объясняется тем, что ранее применялся заниженный норматив на отопление. В тех поселениях, где действующий норматив был рассчитан в соответствии с Правилами, рост платы будет незначительным, а в некоторых плата за отопление  даже и уменьшится.

- Такие новости, думаю, вряд ли обрадуют бабаевцев…

- Естественно, что нагрузка по оплате коммунальных услуг в целом за счет отопления увеличится в зимние месяцы, и многие окажутся не готовы ни морально, ни финансово к посезонной оплате отопления. Ведь заработная плата или пенсии не увеличиваются в отопительный период. Отсюда появится много недовольств и возмущений со стороны граждан. Как вариант – еще раз пересчитать свои доходы и обратиться за субсидией. Напомню, что на получение субсидии на оплату ЖКУ могут рассчитывать граждане, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22% от среднего дохода семьи.

- Как вы считаете, какой вариант оплаты мог бы более безболезненно использоваться в нашем районе?

- Спорить о том, какой вариант расчета платы за отопление лучше, наверное, нельзя, или, лучше сказать, это будет неправильно. У каждого есть свои «минусы» и «плюсы». Например, равномерный расчет меньше бьет по карману потребителей в ежемесячных расходах, а при переходе на посезонную оплату начисление становится более прозрачным для потребителей, но увеличивает материальную нагрузку по оплате в зимние месяцы.

Также необходимо отметить, что посезонная оплата все-таки должна являться стимулом для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и тепловых узлов. Ведь тогда у жильцов многоквартирных домов появится реальная возможность платить только за тот объем тепла, который они реально израсходовали.

Подготовил С. Морозов